| APPROVATA RELAZIONE IN COMMISSIONE BICAMERALE PER LA SEMPLIFICAZIONE |
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SULLO STATO DI ATTUAZIONE DEL PROCEDIMENTO "TAGLIA-LEGGI"LOVELLI: "Non servono i falò di Calderoli- Ci vuole un controllo vero del Parlamento"
La proposta di relazione approvata all'unanimità, si articola in tre capitoli che ripercorrono le tappe del cammino percorso in materia di semplificazione normativa. Il primo capitolo riporta un excursus delle politiche di semplificazione attuate in Italia, con particolare attenzione al procedimento "taglia leggi" (delineato dall'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246 e successivamente rimodellato dalle leggi n. 15 e n. 69 del 2009, il procedimento si incentra sull'abrogazione espressa generalizzata e presuntiva, di tutte le norme contenute in disposizioni legislative statali pubblicate prima del 1° gennaio 1970) . Il secondo capitolo si sofferma sui provvedimenti volti a realizzare la semplificazione normativa tramite "ghigliottina" e attraverso decreto legislativo "salva leggi". Il terzo capitolo invece è dedicato all'opera di riassetto della normativa attraverso le codificazioni. L'On. Mario Lovelli, capo-gruppo del PD in Commissione, intervenendo in sede di dichiarazione di voto, ha sottolineato: "La razionalizzazione e la semplificazione normativa costituiscono ormai un'irrinunciabile strumento dell'attività legislativa. La Relazione evidenzia i risultati positivi ottenuti nella riduzione dello stock normativo, ma vanno segnalati gli aspetti critici. Infatti, se da una parte l'impatto della semplificazione è stato utile per gli operatori del diritto, dall'altra lo è stato meno per i cittadini e per le imprese, come testimonia lo stesso Consiglio dei Ministri con suoi nuovi annunci di semplificazioni. Inoltre, non sono mancate conseguenze negative e preoccupanti per la soppressione di alcune norme, avvenuta in modo superficiale e affrettato, come nel caso del decreto legislativo 43/1948 sul divieto delle associazioni militari segrete. Il Ministro Calderoli deve fare meno falò e più attenzione alle modalità attuative della procedura avviata con la legge 246. In ogni caso, il lavoro svolto per l'elaborazione della Relazione è stato notevole sia per complessità, che per completezza e potrà costituire una utile base di riflessione per il Parlamento".
14 febbraio 2011 Alessandra Sorlino |
La Commissione Bicamerale per la Semplificazione della Legislazione ha approvato la proposta di relazione sullo stato di attuazione del procedimento per l'abrogazione generalizzata di norme di cui all'articolo 14 della legge 28 novembre 2005, n. 246, che ha introdotto il cosiddetto meccanismo "taglia-leggi" quale nuovo strumento di semplificazione normativa, affidando alla Commissione parlamentare per la semplificazione il compito di verificarne periodicamente lo stato di attuazione e di riferirne al Parlamento. Il provvedimento ha l'obiettivo di portare ad una semplificazione e razionalizzazione della legislazione vigente, ad oggi caratterizzata da pan-normativismo, stratificazione disordinata e confusa di norme, riducendone la portata e assicurando maggiore validità al principio della certezza del diritto per i cittadini.
Relazione sullo stato di attuazione del procedimento per l'abrogazione generalizzata di norme
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