Nato a Tortona (AL) il 6/08/1949, sposato e con due figli, risiede a Novi Ligure, città nella quale ha compiuto tutto il percorso scolastico dalle scuole medie al Liceo Classico "A.Doria". Ha conseguito la laurea in Scienze Politiche presso l'Università degli studi di Genova nel 1973 e, dopo il compimento del servizio militare nel Genio Alpini, ha conseguito l'abilitazione all'insegnamento di "materie giuridiche ed economiche" ed ha compiuto una breve esperienza  di insegnamento prima di entrare nella Pubblica Amministrazione. Ha compiuto la sua carriera professionale di funzionario e dirigente presso la Provincia di Alessandria, occupandosi di molti settori di attività dell'Ente, fino all'attuale incarico di Direttore del Dipartimento Economia e Sviluppo , che è la struttura provinciale che ha le competenze in materia  di sviluppo economico , lavoro, istruzione e formazione professionale. Nel corso di questa attività ha svolto anche un periodo di direzione presso l'Istituto di formazione professionale per odontotecnici della Provincia, poi statizzato. E' iscritto all'Albo dei giornalisti, elenco pubblicisti, dal 1983, e collabora con testate locali, in particolare il settimanale "Il novese" di cui è stato anche direttore.Ha iniziato al sua attività politica molto giovane, aderendo al PCI e assumendo incarichi nella strutture locali del partito e negli organismi provinciali. Ha sostenuto la fase costituente del PDS prima e dei DS poi ed è attualmente membro della segreteria provinciale e della Direzione regionale del partito.A livello istituzionale si è impegnato nel consiglio comunale di Novi Ligure per molti anni, con il ruolo di capo gruppo consiliare, di assessore e vicesindaco , infine, di Sindaco, eletto per la prima volta nel 1995 e riconfermato nel 1999, sempre al primo turno. In tale veste, ha avuto incarichi in organismi di secondo grado, quali la presidenza della  Rappresentanza dei Sindaci dell'ASL n.22 ( Novi Ligure-Acqui-Ovada) ed ha partecipato alla costituzione dell'Ambito  Territoriale Ottimale  n.6 dell'Alessandrino per la gestione del ciclo idrico integrato, come componente del Consiglio direttivo. E' stato membro della Conferenza Permanente Regione Autonomie Locali e del Direttivo regionale dell'ANCI. Come Sindaco ha guidato una fase importante dello sviluppo economico-sociale della  città di Novi Ligure, che ha consolidato in questo periodo la  vocazione dolciaria e agro-alimentare conosciuta col marchio delle  "Dolci terre di Novi" ed è diventata il centro di un grande polo commerciale in continua espansione , con importanti risultati sotto il profilo occupazionale. La  realizzazione del Museo dei Campionissimi, la riqualificazione urbanistica delle aree industriali dimesse, il recupero del centro storico e la Fondazione "Teatro Marenco" sono i risultati più importanti della sua gestione, nel corso della quale ha operato per consolidare le esperienze di collaborazione istituzionale fra gli enti locali della provincia di Alessandria, collaborando attivamente  ai grandi progetti strategici promossi dalla  Provincia e dalla Regione Piemonte  nel campo della logistica, delle infrastrutture e dell'ambiente. Eletto alla Camera dei Deputati nel 2006 (XV legislatura) e poi nel 2008 (XVI legislatura), è membro della IX Commissione Trasporti, Poste e Telecomunicazioni e della Commissione parlamentare per la Semplificazione. Tra le sue iniziative legislative più importanti, la presentazione come primo firmatario della proposta di legge n. 1057 "Istituzione dell'Autorità per i servizi e l'uso delle infrastrutture di trasporto" che ha come finalità la creazione di un'autorità unica e indipendente per l'intero settore dei trasporti, che dovrà essere in grado di dettare le regole, governare l'ingresso dei nuovi operatori, controllare le tariffe e la qualità dei servizi offerti, garantendo regole più chiare ai new comers e servizi migliori agli utenti del settore autostradale, di quello ferroviario e marittimo. Nel corso delle due legislature ha presentato molteplici interrogazioni, risoluzioni e ordini del giorno inerenti le tematiche delle infrastrutture, dei trasporti, dei servizi ferroviari, dei disagi vissuti dai pendolari e sulla tutela dell'ambiente e del territorio.